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L'Office fédéral du logement (OFL) a remanié et élargi son « système modulaire pour le logement à loyer ou à prix modérés ». Les villes et les communes disposent ainsi d'un instrument actualisé qui montre comment elles peuvent promouvoir de manière ciblée l'offre de logements abordables : avec des mesures éprouvées dans la pratique et adaptables à la situation locale.
La nouvelle édition réagit à une évolution que nous ressentons tous : l'augmentation des coûts du logement dans les villes et les agglomérations ainsi que, de plus en plus, dans les communes rurales et touristiques. Pour de nombreux ménages à revenus faibles ou moyens, il devient de plus en plus difficile de trouver un logement abordable. C'est précisément là qu'intervient le kit : Il sert de manuel et d'aide à la décision aux autorités qui souhaitent agir.
Dix modules, de nombreuses voies vers l'objectif
Le système modulaire décrit dix champs d'action permettant aux communes de créer, de garantir ou de promouvoir des logements à prix modérés. Il s'agit entre autres de :
- la mise à disposition de terrains appartenant à la commune en droit de superficie ou à des conditions préférentielles,
- les instruments de planification qui prévoient des parts minimales de logements à loyer ou à prix modérés,
- des systèmes d'incitation tels que des coefficients d'utilisation plus élevés en cas d'utilisation socialement acceptable ou des
- un soutien financier ainsi que des coopérations avec des maîtres d'ouvrage d'utilité publique.
Le kit de construction souligne désormais l'importance d'une stratégie claire en matière de logement et de son lien avec d'autres domaines politiques, comme l'aménagement du territoire, la politique énergétique et la politique sociale. Il met aussi particulièrement l'accent sur les défis à relever dans les communes ayant une forte proportion de résidences secondaires ou une pression touristique marquée.
Une chance pour la collaboration avec les organisations d'utilité publique
Le kit actualisé offre aux maîtres d'ouvrage d'utilité publique une base précieuse pour entamer le dialogue avec les communes. Il montre où et comment nous pouvons, en tant que partenaires, jouer un rôle central dans la mise en œuvre, que ce soit pour la construction de nouveaux logements, pour le maintien à long terme du parc immobilier ou pour des formes d'habitat innovantes.
Les communes sont des acteurs clés de la politique du logement. Mais elles ont besoin de partenaires fiables qui considèrent le logement abordable non pas comme une opportunité de marché à court terme, mais comme une mission à long terme. C'est précisément là que réside notre force.
Un objectif commun : un logement abordable pour tous
Le nouveau système modulaire de l'OFL montre clairement qu'il n'existe pas de solution miracle. Chaque commune doit trouver sa propre voie, en fonction des conditions du marché, des ressources et des possibilités politiques locales. Mais une chose est claire : les maîtres d'ouvrage d'utilité publique font partie de la solution.